王鹏与省规划院反复论证过，东江港区在整个建设过程中，会有大量的投资商、建筑商涌入，如果只依托东江市本身根本不足以接纳这么多流动人口的出现，要想东江港区能顺利上马建设，唯有先行开临港新城，把流动人口引往这个区域，才能有效缓解开过程中东江市区面临的居住和就业压力。

商卫东对考察团成员的背景作过详细调查，在前来东江考察的六家企业中，半数以上都是地产开企业，从这个角度来分析，王鹏和商卫东都相信他们能接受把资金投入临港新城的建议，至于宁枫的博海投资和另一家中原燃气公司，还是暂时先撇到一边。

商卫东与这些企业接触以后，又组织市计委、东江港区、国土局、城建局以及招商局开会，王鹏抽时间去听了二十分钟，他没有作具体的言，但谁都看得明白，王鹏这是来给商卫东撑腰的，也就是说，商卫东所提出的这个修改后的招商计划，是经王鹏授意的。

东江港区管委会主任是由王鹏兼任的，参会的人自然不会反对商卫东的提议；而国土局原局长马驭风受霍智贝案牵连，不久前已经正式转入司法调查，国土局暂由书记沈来全面主持工作，因为不熟悉业务，沈来自然更不敢造次；城建局、招商局一向唯王鹏马是瞻，除了帮着商卫东说话，也是无异议的。

招商局在会后出了一个会议纪要，将会议达成的一致意见上报市政府，在这份报告中，提了三方面的建议。

第一，对临港新城几个具有标志性的大项目面向全国招标，既可以扩大东江港区的知名度，又能吸引具备国际竞争力的企业来东江投资；

第二，在获取临港新城招标经验的基础上，着手准备集装厢港区的国际招标，吸引国际远洋物流巨头合作运作；

第三，对期进入临港新城参与配套居民区开的企业，给予政策扶持，尤其是予以税收倾斜，为东江港区的建设积累人气。

这个报告的三点建议中，第二项实际在市政府的办公会上已经有过讨论，也是未来的工作思路，第一项是王鹏与商卫东针对目前大资金进不来的现状所作的一个投石问路之举，其目的就是要为东江港区的开造势，至于第三点则完全是针对江一山带来的考察团量身定做的，也是整个报告的真正目的。

无论是第一项还是第二项，战略意义远大于实际意义，对于目前的东江市委、市政府来说，都不具备独立操作的能力，必须要向省委、省政府汇报并与国家有关部委沟通及取得支持后，才能具体实施，它们出现在这个报告里最大的意义在于为第三项作铺垫。

王鹏反复想过，江一山之所以把考察团一股脑儿拉来，除了的确是想给这些企业创造一次机会，也是想给王鹏一个难题，看看他面对多家企业的投资是否能抓得牢，又不得罪其中任何一家企业把一碗水端平。

当然，王鹏觉得还有一点也是不能排除的，就是江一山很清楚这个规划的重要性，如果在江一山任内出了问题，江一山同样要承担责任，从这个角度来说，江一山自然要把自己信得过的企业拉到这里来投资，以确保东江港区在运作中不出纰漏。

只是，王鹏觉得江一山在企业的选择上，未免不够大气。

六家企业除了中原燃气是大型国企，资金实力雄厚，其他五家中的任何一家都不具备在临港新城以外区域独立投资的能力。

在这样的情况下，王鹏如果想要端平这碗水，让这些企业把钱投进来，又要让他们赚到钱，除了政策倾斜，暂时还真找不到其他良策。

周昌海拿到招商局这份报告时，脸色阴沉。

作为分管全市招商工作的常务副市长，商卫东虽然每做一件事时都曾向他报告过，但他心里却异常清楚，商卫东与考察团单独接触的过程也好，报告中出现的建议也好，体现的都是市长王鹏的声音，与他这个分管领导没有任何关系，这正是他深感郁闷之处，他觉得王鹏太霸道了，至少事先应该与他商量一下。

就在周昌海闷闷不乐的时候，王鹏把电话打到了他的办公室，“老周，现在有空过来一下吗？”

“有空，我马上来。”周昌海放下电话，收起心里的不满，小跑着匆匆出了自己的办公室，往王鹏的办公室赶去。

王鹏等周昌海走进自己的办公室，立刻就从办公桌后面站起来招呼他，“老周，来来，这边坐！”

他一边率先往沙会谈区走，一边又回头对余晓丰说，“晓丰，把童省长给的那罐茶取来泡给周市长喝。”

“哎呀，这怎么可以，童省长送给你喝的！”周昌海连连摇手。

“你太客气了。”王鹏说话的工夫已在沙上坐下，并扔了支烟给周昌海，在周昌海点完烟抽上时后，他直接切入话题，“招商局的报告，你看了有什么想法？”